Уполномоченный
по правам человека в Пензенской области

(8412) 68-16-35

Адрес: 440000, г.Пенза, ул.Володарского, 49

  • 26 Ноября 2021 Скайп-прием жителей Лопатинского района
    Последние новости

    Скайп-прием жителей Лопатинского района

    Уполномоченный Елена Рогова провела скайп-прием жителей Лопатинского района. Вопросы, с которыми обратились граждане, касались обеспечения жителей сел Генеральщино, Точка, Комсомолец устойчивой сотовой связью, увеличения ежемесячных выплат ветеранам боевых действий, компенсация расходов по оплате коммунальных услуг участникам боевых действий. Заявителей также волновали меры социальной поддержки медицинских работников на селе, в том числе пенсионеров. Всем обратившимся даны консультации и рекомендации, обращения взяты на контроль.
    25 Ноября 2021 Пензенский омбудсмен приняла участие в межведомственном приеме жителей Неверкинского района
    Последние новости

    Пензенский омбудсмен приняла участие в межведомственном приеме жителей Неверкинского района

    23 ноября 2021 года Уполномоченный Рогова Е.Н. совместно с и.о. прокурора Пензенской области Лейзенбергом А.М. провели личный прием граждан в с. Неверкино. На прием обратились 16 жителей района по вопросам, связанным с изъятием оружия, нарушением пенсионного законодательства, завышением тарифа за вывоз ТБО, необоснованным выставлением квитанций региональным оператором, бездействием сотрудников полиции, неправомерными действиями органов местного самоуправления и другими вопросами. В ходе приема обратившимся даны разъяснения, часть обращений взяты на контроль прокуратурой и Уполномоченным.
  • 24 Ноября 2021 Всероссийский координационный совет уполномоченных по правам человека, посвященный защите жилищных прав людей.
    Последние новости

    Всероссийский координационный совет уполномоченных по правам человека, посвященный защите жилищных прав людей.

    В Москве стартовал Всероссийский координационный совет уполномоченных по правам человека, посвященный защите жилищных прав людей. В работе Координационного совета принимают участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Марат Хуснуллин, начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Сергей Новиков, заместитель Мэра Москвы Петр Бирюков, Председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергей Степашин, представители законодательных и исполнительных органов власти, экспертного сообщества. В ходе своего выступления Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации обозначила проблемные вопросы: ➡️Предоставление жилья по договору социального найма. ➡️Переселение из аварийного жилья и неудовлетворительного содержания жилых домов. ➡️Отсутствие единообразного подхода к оплате услуг по вывозу мусора. ➡️Выселение граждан из единственного жилья. Ссылка на видеотрансляцию https://youtu.be/TcRTv9NjgwA
    11 Ноября 2021 Елена Рогова приняла участие в заседании Координационного совета региональных уполномоченных ПФО
    Последние новости

    Елена Рогова приняла участие в заседании Координационного совета региональных уполномоченных ПФО

    Сегодня, 11 ноября, состоялось заседание Координационного совета уполномоченных по правам человека в субъектах РФ Приволжского федерального округа в формате видео-конференц-связи. Участники обсудили правоприменительную практику и проблемы при обращении в суд с административными исками в защиту интересов граждан, вопросы оказания бесплатной юридической помощи в регионах. В 2020 году в соответствии с законодательством уполномоченные по правам человека в субъектах РФ были наделены правом обратиться в суд с административным исковым заявлением (иском) в защиту прав и свобод человека и гражданина, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственных и муниципальных органов, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Принятые на заседании решения и рекомендации будут направлены Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
  • 8 Ноября 2021 Рабочая встреча с И.о. главы администрации города Пензы
    Последние новости

    Рабочая встреча с И.о. главы администрации города Пензы

    Состоялась рабочая встреча Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Елены Роговой с исполняющим обязанности главы администрации города Пензы Басенко Александром Николаевичем. Обсудили вопросы, с которыми обращаются пензенцы, и пути их решения. Елена Рогова обозначила наиболее важные вопросы, на которые следует обратить внимание. Это темы, над которыми предстоит совместно работать в ближайшее время. Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры в некоторых микрорайонах города. Доступная среда для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Предоставление нуждающимся гражданам социального жилья, в том числе лицам из числа детей-сирот. Соблюдение прав граждан при рассмотрении органами местного самоуправления заявлений о перераспределении земельных участков, изменении территориальных зон.Содержание площадок для мусора.Проблема социального одиночества. Много обращений от соседей, знакомых одиноко проживающих граждан, престарелых граждан с инвалидностью, нуждающихся в социальной помощи. По итогам встречи наметили план работы, достигнута договоренность о дальнейшем взаимодействии в сфере защиты прав жителей города Пензы.
    7 Октября 2021 Личный прием граждан в приемной Президента РФ в Пензенской области
    Последние новости

    Личный прием граждан в приемной Президента РФ в Пензенской области

    Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова провела личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации по Пензенской области. Вопросы с которыми обратились заявители касались несогласия со строительством многоквартирного дома на территории стадиона и части территории, прилегающей к МБОУ СОШ № 222 г. Заречного, отмены ограничений на свободный вход в спортивные учреждения ЗАТО г. Заречный, а также неправомерных действий в отношении супруга заявительницы со стороны частного медицинского центра, бездействия правоохранительных органов. Все обращения взяты на контроль.

Новости

16-17 апреля 2013 года в Уфе работал VII Всероссийский съезд Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, участие в котором приняла Уполномоченный по правам ребенка в Пензенской области И.Д. Карачевская.
Тема съезда: «Стратегия государственной политики России в сфере соблюдения прав ребенка на охрану жизни, здоровья, полноценное развитие и роль уполномоченных по правам ребенка в ее реализации».
На открытии съезда Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Астахов выступил с докладом «Стратегические направления государственной политики России в сфере соблюдения прав ребенка на охрану жизни, здоровья и полноценное развитие».
Павел Астахов отметил, что проводимая в последние годы в России демографическая и социальная  политика, меры по модернизации здравоохранения и поддержке семей с несовершеннолетними детьми привели к определенному улучшению ситуации в сфере охраны жизни и здоровья подрастающего поколения.
23 апреля 2013 года в региональном институте развития образования состоялся семинар «Основные подходы к проведению оздоровительной кампании 2013 года и подготовке оздоровительных учреждений к работе в летний период».
В работе семинара приняли участие первый заместитель Министра образования Пензенской области Г.И. Баткаева, Уполномоченный по правам ребенка И.Д. Карачевская, заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия З.А. Годухина, начальник отдела государственного пожарного надзора Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Пензенской области В.А. Тарасов, заместитель начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделения по делам несовершеннолетних УОООП и ВОИВ УМВД России по Пензенской области С.В. Адмаева, начальник отдела охраны материнства и детства Министерства здравоохранения М.В. Евстигнеева и др.
На семинаре были обсуждены вопросы обеспечения санитарной и пожарной безопасности в летних оздоровительных лагерях, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в учреждениях отдыха и оздоровления детей, организации медико-профилактической работы в загородных оздоровительных учреждениях, социализации подростков, страхования жизни и здоровья детей от несчастных случаев и болезней в летние каникулы, организации работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации в условиях детского лагеря.
23.04.2013

Приложение 2 к ВЦП 2013-2015


Приложение№2
Основные характеристики и обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации
«Защита прав и законных интересов  граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, руководителями организаций на территории Пензенской области (2013-2015 годы)»
(наименование ведомственной целевой программы)

№ п/п    Содержание мероприятия    Ответственный исполнитель    Сроки испол-нения    Коды эконо-миче-ской класси-фикации    Объем расходов на реализацию мероприятия, тыс. руб.    Планируемые показатели результатов деятельности
                    Очередной финансо-вый год
2013    Очеред-ной фи-нансовый год +1
2014    Очеред-ной финансо-вый год +2
2015    Наименование инди-каторов    Единица измерения    Значение индикаторов
                                        Очеред-ной финансо-вый год
2013    Очеред-ной финансо-вый год +1
2014    Очередной финансо-вый год +2
2015
1    Задача 1.1.
Обеспечение гарантий гос-ударственной защиты прав и свобод человека и граж-данина, содействие беспре-пятственной их реали-зации.                7940,9    8221,8    8221,8                    
    Мероприятия:
     проведение работы по рассмотрению жалоб и обращений жителей Пен-зенской области на реше-ния, действия (бездей-ствие), государственных органов Пензенской обла-сти, органов местного са-моуправления в Пен-зенской области,  их должностных лиц, руководителей органи-заций на территории обла-сти, затрагивающие права и свободы человека и граж-данина;
    организация выезд-ных личных приемов Уполномоченного в муни-ципальных образованиях Пензенской области;
    ведение личных приемов Уполномоченным по правам человека в Пензенской области и сотрудниками его рабочего аппарата;
    проведение  заседа-ний Консультационного совета при Уполномочен-ном по правам человека в Пензенской области    Елистратова А.С.
Соловьева О.К.
Басацкая Н.А.
Никитина Е.Г.
Шумратова Т.Г.    2013-2015    211
212
213
221
225
226
290
310
340    4876,3
977,2
1767,7
120,7
13,7
144,3
4,8
-
36,2    5074,8
1010,1
1839,7
120,7
13,7
118,6
5,2
-
39,0    5074,8
1010,1
1839,7
120,7
13,7
118,6
5,2
-
39,0    Индикатор ре-зультативности 1:
количество рас-смотренных жа-лоб и обращений граждан, посту-пивших по почте и на выездных, личных приемах    единиц    1950    1970    2000
    Мероприятие:
посещение учреждений в рамках мониторинга со-блюдения прав граждан    Елистратова А.С.
Соловьева О.К.
Басацкая Н.А.
Никитина Е.Г.
Шумратова Т.Г.    2013-2015                    Индикатор ре-зультативности 2:
количество посе-щений учрежде-ний Пензенской области    раз    200    210    215
2    Задача 2.1. Правовое про-свещение и разъяснение гражданам их прав, форм и методов их защиты                 129,0    140,8    140,8                    
    Мероприятия:
    организация и при-нятие участия в публичных  мероприятиях (конферен-циях, «круглых столах», совещаниях и др.), прово-димых в сфере соблюдения и защиты прав человека;
    организация кон-сультирования граждан по правовым вопросам на ин-тернет-сайте Уполномо-ченного по правам челове-ка;
    разъяснение в об-ластных СМИ нормативных правовых актов Пензенской области и Российской Федерации;
    проведение конкур-сов на правовую тематику.    Елистратова А.С.
Соловьева О.К.
Басацкая Н.А.
Никитина Е.Г.
Шумратова Т.Г.    2013-2015    212
222
226    27,1
73,1
28,8    33,9
83,1
23,8    33,9
83,1
23,8    Индикатор ре-зультативности 1:
количество меро-приятий  (органи-зация и участие в конференциях, круглых столах, семинарах, сове-тах и других)    раз    280    285    290
3    Задача 3.1. Информирова-ние жителей Пензенской области о положении в об-ласти обеспечения и защи-ты прав и свобод человека                210,2    288,6    288,6                    
    Мероприятия:
    организация работы по подготовке и размеще-нию публикаций о деятель-ности Уполномоченного в печатных, электронных СМИ (в том числе монито-рингу публикаций), акту-альной информации на ин-тернет-сайте  Уполномо-ченного по правам че-ловека в Пензенской об-ласти;
    подготовка и опуб-ликование Вестника Упол-номоченного по права че-ловека в Пензенской обла-сти;
    издание справочни-ков, докладов, журналов, бюллетеней.    Елистратова А.С.
Соловьева О.К.
Басацкая Н.А.
Никитина Е.Г.
Шумратова Т.Г.    2013-2015    226
   340    15,0
195,2     43,0
245,6
    43,0
245,6    Индикатор ре-зультативности 1:
количество  из-данных справоч-ников, докладов, журналов-бюллетеней, пуб-ликаций в СМИ    Шт.    14    14    14
                                Индикатор ре-зультативности 2:
информация в СМИ о деятель-ности Уполномо-ченного по пра-вам человека в Пензенской обла-сти    Шт.    200    210    215
    Всего по задаче (по годам)        8280,1    8651,2    8651,2                    
    Итого по программе    8280,1    8651,2    8651,2            
23.04.2013

ВЦП 2013-2015


Уполномоченный по правам человека в Пензенской области










Ведомственная целевая программа

«Защита прав и законных интересов граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, руководителями организаций на территории Пензенской области (2013-2015 годы)»













Пенза 2013 
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
(ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ВЕДОМСТВА)
«Защита прав и законных интересов граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, руководителями организаций на территории Пензенской области (2013-2015 годы)»

Паспорт программы

1. Наименование субъекта бюджетного планирования    Уполномоченный по правам человека в Пензенской области
2. Наименование программы    «Защита прав и законных интересов граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, руководителями организаций на территории Пензенской области»
3. Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта    Уполномоченный по правам человека в Пензенской области С.Ф. Пинишина
4. Номер и дата учета программы     
5. Цели и задачи программы    Цель: Защита прав и законных интересов граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, руководителями организаций на территории Пензенской области.
Задача 1.1. Обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействие беспрепятственной их реализации.
Задача 2.1. Правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав, форм и методов их защиты.
Задача 3.1. Информирование жителей Пензенской области о положении в области обеспечения и защиты прав и свобод человека.
6. Целевые индикаторы и показатели    Показатель 1. Количество рассмотренных жалоб и обращений граждан, поступивших по почте и на выездных, личных приемах.
Показатель 2. Количество посещений учреждений Пензенской области.
Показатель 3. Количество мероприятий (организация и участие в конференциях, «круглых столах», семинарах, советах и других).
Показатель 4. Количество изданных справочников, докладов, журналов – бюллетеней, публикаций в СМИ.
Показатель 5. Информация в СМИ о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.
7. Характеристика программных мероприятий    Работа по рассмотрению жалоб и обращений жителей Пензенской области на решения, действия (бездействие), государственных органов Пензенской области, органов местного самоуправления в Пензенской области, их должностных лиц, руководителей организаций на территории области, затрагивающие права и свободы человека и гражданина.
Осуществление мониторинга соблюдения прав граждан в Пензенской области.
Организация и проведение правовых и просветительских мероприятий (конференций, «круглых столов», семинаров, советов и других).
Информационно-издательская деятельность (издание справочников, докладов, журналов, публикаций СМИ).
8. Сроки реализации программы    2013-2015 годы
9. Объем финансирования, всего    Бюджет Пензенской области
В том числе по годам, тыс. руб.    2013год – 8 280,1тыс.руб.
2014 год – 8 651,2тыс.руб.
2015 год – 8 651,2тыс.руб.
10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы (в количестве измеряемых показателях)    •    ежегодное увеличение количества обращений к уровню прошлого года;
•    ежегодное увеличение количества посещений различных учреждений Пензенской области;
•    увеличение количества правовых просветительских мероприятий (конференции, «круглые столы», семинары);
•    повышение  уровня правового просвещения населения Пензенской области, в том числе путем издания просветительской литературы с правовым компонентом.

Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации программы

Проблема соблюдения прав человека в Российской Федерации в целом, в том числе и Пензенской области крайне актуальна.
Основная задача Уполномоченного по правам человека в Пензенской области – обеспечение соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и государственными служащими Пензенской области прав и свобод жителей Пензенской области, пресечение бюрократического и иного произвола, искоренение пренебрежения к Конституции и законности.
Негативным фактором, сказывающимся на полной и всесторонней реализации прав граждан, является так называемый «правовой нигилизм» - незнание гражданами своих законных прав.
Одной из главных задач Уполномоченного является повышение правовой культуры общества, способствующее лучшему пониманию гражданами своих прав, форм и методов их защиты.
Эффективным средством обобщения информации о положении дел с соблюдением прав и свобод человека в области и доведения ее до власти и общества в целом является публикация и направление в высшие органы государственной власти Пензенской области ежегодных и специальных докладов.

Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы решения поставленных задач по годам.

Данная Программа разработана для решения проблемы защиты прав и законных интересов граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

Задача 1.1. Обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействие беспрепятственной их реализации.
Реализация данной задачи достигается посредством:
    проведения работы по рассмотрению жалоб и обращений жителей Пензенской области на решения, действия (бездействие), государственных органов Пензенской области, органов местного самоуправления в Пензенской области, их должностных лиц, руководителей организаций на территории области, затрагивающие права и свободы человека и гражданина;
    организации выездных личных приемов Уполномоченного в муниципальных образованиях Пензенской области;
    ведения личных приемов Уполномоченным по правам человека в Пензенской области и сотрудниками его рабочего аппарата;
    проведения заседаний Консультационного совета при Уполномоченном по правам человека в Пензенской области;
    посещения учреждений в рамках мониторинга соблюдения прав граждан.
Индикаторами результативности решения Задачи 1 являются: ежегодное увеличение количества обращений к уровню прошлого года; ежегодное увеличение количества посещений различных учреждений Пензенской области.
Реализация задачи по годам:
    ежегодное увеличениек уровню прошлого года количества обращений граждан о нарушении их прав: 2013г. – 1950; 2014г. –1970;2015г. – 2000.
    ежегодное увеличение количества посещений различных учреждений Пензенской области: 2012г. – 200; 2013г. –210; 2015г. – 215.

Задача 2.1. Правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав, форм и методов их защиты.
Реализация данной задачи достигается посредством:
    организации и принятия участия в публичных  мероприятиях (конференциях, «круглых столах», совещаниях и др.), проводимых в сфере соблюдения и защиты прав человека;
    организации консультирования граждан по правовым вопросам на интернет-сайте и блоге Уполномоченного по правам человека;
    разъяснения в областных СМИ нормативных правовых актов Пензенской области и Российской Федерации;
    проведения конкурсов на правовую тематику.
Индикаторами результативности решения Задачи 2 являются; ежегодное увеличение к уровню прошлого года количества правовых просветительских мероприятий (конференций, «круглых столов», семинаров); ежегодное увеличение к уровню прошлого года количества изданий просветительской литературы с правовым компонентом.
Реализация задачи по годам:
    ежегодное увеличение к уровню прошлого года количества правовых просветительских мероприятий (конференций, «круглых столов», семинаров): 2013г. – 280; 2014г. –285, 2015г. – 290.
Задача 3.1. Информирование жителей Пензенской области о положении в области обеспечения и защиты прав и свобод человека.
Реализация данной задачи достигается посредством:
    организации работы по подготовке и размещению публикаций о деятельности Уполномоченного в печатных, электронных СМИ (в том числе мониторингу публикаций), актуальной информации на интернет-сайте  Уполномоченного по правам человека в Пензенской области;
    подготовки и опубликования Вестника Уполномоченного по правам человека в Пензенской области;
    издания справочников, докладов, журналов, бюллетеней.
Индикаторами результативности решения Задачи 3 являются ежегодное издание просветительской литературы с правовым компонентом, ежегодное повышение уровня информирования населения Пензенской области через средства массовой информации о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.
Реализация задачи по годам:
    издание просветительской литературы с правовым компонентом: 2013г. –14; 2014г. –14; 2015г. – 15;
    ежегодное увеличение количества информации в СМИ о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области: 2013г. – 200; 2014г. – 210; 2015г. – 215.


Определение размера средств, выделяемых на реализацию
мероприятий Программы.

Объемы средств, необходимых для реализации Программы, определяются исходя из штатной численности государственного органа – Уполномоченный по правам человека в Пензенской области (8 человек). Источником финансирования ведомственной целевой программы является бюджет Пензенской области.
Законом Пензенской области от 19.02.2013г. №2347-ЗПО «О внесении изменений в Закон Пензенской области «О бюджете Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» на 2013 год предусмотрено 8 280,1тыс.руб., на 2014 год – 8 651,2тыс.руб., на 2015 год – 8 651,2тыс.руб.
Расчет обоснования потребности в необходимых ресурсах представлен в Приложении №1.

Сроки реализации Программы.

Срок реализации ведомственной целевой программы устанавливается на 2013-2015 годы.


Ожидаемые конечные результаты реализации программы.

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
    оказать содействие жителям Пензенской области в полной и всесторонней реализации их прав, свобод и законных интересов;
    обеспечить соблюдение и уважение государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и государственными служащими Пензенской области прав и свобод жителей Пензенской области;
    организовать правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав и свобод, форм и методов их защиты.

Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации программы производится ежегодно на основе использования системных целевых индикаторов. Оценка эффективности программы будет проводиться путем сравнения значений целевых индикаторов в 2012 году с установленными значениями на 2013-2015 годы.

Методика оценки эффективности Программы.

Методика оценки эффективности программы будет осуществляться путем сравнения ежегодных плановых показателей с фактически достигнутыми.

23.04.2013

Отчет по ВЦП за 2012 год


Отчет о выполнении ведомственной целевой программы (ВЦП)
Уполномоченного по правам человека в Пензенской области
«Защита прав и законных интересов граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, руководителями организаций на территории Пензенской области»
по итогам за 2012 год

Таблица 3.1

Анализ результативности ведомственной целевой программы

№ п/п    Наименование задачи    Сроки испол-нения    Показатели результатов деятельности    Объем бюджетных расходов, тыс.руб.
            Наименование показателя    Ед. изм.    Плано-вое значе-ние    Факти-ческое знач-ение    Откло-нение, %    Плано-вое значе-ние    Факти-ческое знач-ение    Откло-нение, %
1    Задача 1. Обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействие беспрепятственной их реализации    2012    Показатель 1. Количество жалоб и обращений граждан, поступивших по почте и на выездных, личных приемах    ед    1530    1948    +25    6596,0    6563,5    -1
            Показатель 2. Количество посещений учреждений Пензенской области    раз    120    214    +78    -    -    -
2    Задача 2.
Правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав, форм и методов их защиты    2012    Показатель 1. Количество мероприятий (организация и участие в конференциях, «круглых столах», семинарах, советах и других)    раз    200    282    +41    158,4    122,8    -22,5
3    Задача 3. Информирование жителей Пензенской области о положении в области обеспечения и защиты прав и свобод человека    2012    Показатель 1. Количество изданных справочников, докладов, журналов-бюллетеней, публикаций в СМИ    шт.    12    21    +75    349,6    349,6    -
            Показатель 2. Информация в СМИ о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области    шт.    170    239    +40    -    -    -
            Итого:        2032    2674    +31,6    7104,0    7035,9    -1

 
Таблица 3.2
Оценка состояния индикаторов

Наименование индикатора    Состояние индикатора результативности    Оценка состояния индикатора
        при росте расходов    при сохранении уровня расходов    при снижении уровня расходов
Ежегодное увеличение количества обращений граждан о нарушении их прав к уровню прошлого года    положительная динамика состояния индикатора (рост значения)            3
Ежегодное увеличение количества посещений различных учреждений Пензенской области    положительная динамика состояния индикатора (рост значения)        2    
Ежегодное увеличение количества правовых просветительских мероприятий (конференций, «круглых столов», семинаров) к уровню прошлого года    положительная динамика состояния индикатора (рост значения)            3
Ежегодное увеличение количества изданий просветительской литературы с правовым компонентом к уровню прошлого года    положительная динамика состояния индикатора (рост значения)        2    
Ежегодное увеличение количества информации в СМИ о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области    положительная динамика состояния индикатора (рост значения)        2    

Таблица 3.3
Итоговая оценка состояния индикаторов

Наименование индикатора    Состояние индикатора результативности
    
Ежегодное увеличение количества обращений граждан о нарушении их прав к уровню прошлого года    3
Ежегодное увеличение количества посещений различных учреждений Пензенской области    2
Ежегодное увеличение количества правовых просветительских мероприятий (конференций, «круглых столов», семинаров) к уровню прошлого года    3
Ежегодное увеличение количества изданий просветительской литературы с правовым компонентом к уровню прошлого года    2
Ежегодное увеличение количества информации в СМИ о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области    2
Итоговая сводная оценка (ИСО)    12

Таблица 3.3
Сводная оценка эффективности

Наименование индикатора результативности    Сводная оценка (баллов)
Эффективность бюджетных расходов снизилась по сравнению с предыдущим годом    
Эффективность бюджетных расходов находится на уровне предыдущего года    N
Эффективность бюджетных расходов повысилась по сравнению с предыдущим годом    


 
Пояснительная записка

Анализ результатов деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской  области в 2012 году показал, что фактическое значение Показателя «Количество жалоб и обращений граждан, поступивших по почте и на электронный адрес, на выездных, личных приемах» превысило планируемое значение на 25%, Показателя  «Количество посещений учреждений Пензенской области» - на 78%, Показателя «Количество мероприятий (организация и участие в конференциях, «круглых столах», семинарах, советах и других)» - на 41%, Показателя «Количество изданных справочников, докладов, журналов-бюллетеней, публикаций в СМИ» - на 75%, Показателя «Информация в СМИ о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области» - на 40%.
В 2012 году по сравнению с 2011 годом рост значений показателей в целом составил 30% (общее количество фактически достигнутых значений показателей в 2011 году – 2052, в 2012 году – 2674).
Увеличение количества показателей связано с повышением уровня информированности населения Пензенской области о методах и способах защиты своих прав и законных интересов: своевременным размещением на сайте Уполномоченного информации о планируемых и проведённых мероприятиях; участием в мероприятиях, акциях, личных приёмах Уполномоченного по правам человека в Пензенской области и заместителя Уполномоченного-Уполномоченного по правам ребёнка в Пензенской области, в т. ч.  на основании заключённых соглашений  о взаимодействии и сотрудничестве с органами власти и в последствии освещаемых в СМИ.
По итогам за 2012 год произведенные расходы на реализацию ВЦП Уполномоченного по правам человека в Пензенской области составили 7035,9 тыс. руб. при плане 7104,0 тыс.руб., т.е. не исполнены на 1%.
Расходы на реализацию задачи 1 «Обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействие беспрепятственной их реализации» составили 6563,5 тыс.руб. при плане 6596,0 тыс.руб. В целях достижения указанной задачи запланированы все необходимые расходы на содержание и обеспечение деятельности государственного органа -Уполномоченный по правам человека в Пензенской области. Исполнение не в полном объеме объясняется наличием экономии по уплате страховых взносов.
Расходы на реализацию задачи 2 «Правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав, форм и методов их защиты» составили 122,8 тыс.руб. при плане 158,4 тыс.руб. На реализацию указанной задачи предусмотрены расходы на участие в выездных заседаниях Координационного совета уполномоченных субъектов Российской Федерации, проводимых при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, съездах уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и других мероприятиях, проводимых за пределами Пензенской области. Исполнение не в полном объеме связано с экономией расходов на проезд и проживание.
Расходы на реализацию задачи 3 «Информирование жителей Пензенской области о положении в области обеспечения и защиты прав и свобод человека» исполнены в полном объеме от плановых назначений 2012 года и составили 349,6 тыс.руб. На достижение указанной задачи предусмотрены расходы на издание ежегодного доклада, спецдокладов, вестников Уполномоченного по правам человека в Пензенской области, а также расходы на обновление информации на официальном интернет-сайте Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.
 
11-12 апреля 2013 года в г. Иванове состоялась международная научно-практическая конференции по теме «Мониторинг защиты конституционных прав женщин» при поддержке российского представительства фонда Конрада Аденауэра в Российской Федерации.
В работе конференции приняли участие вице-Губернатор Ивановской области В.В. Смирнов, Уполномоченные и сотрудники аппаратов из 17 субъектов Российской Федерации, в том числе Уполномоченный по правам человека в Пензенской области С.Ф. Пинишина, представители аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Ивановской областной Думы, Правительства Ивановской области, прокуратуры Ивановской области, научного сообщества и общественных объединений.
В ходе трех заседаний конференции были заслушаны доклады: Уполномоченного по правам человека в Ивановской области А.Ю. Кабанова, заместителя руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Г.Ф. Кунадзе, доктора Хайнс-Альфреда Бюлера, председателя областной организации профсоюза работников текстильной и легкой промышленности Н.Ф. Смирнова, координатора проекта Представительства Фонда им. К. Аденауэра И.Л. Муратидис, представителей Ивановского государственного университета, областной Думы и прокуратуры,  региональных Уполномоченных по правам человека.
25 марта Уполномоченный по правам ребенка в Пензенской области И.Д. Карачевская провела совещание в Мокшанском детском доме-интернате для умственно отсталых детей по вопросу взыскания алиментов в пользу воспитанников, находящихся в учреждении.
В совещании приняли участие представители УФССП России по Пензенской области, регионального Министерства образования, Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, дома-интерната.
Участники встречи проанализировали принятые администрацией учреждения меры по защите имущественных прав детей, обсудили вопросы, связанные с принудительным исполнением решений суда о взыскании алиментов.

28 марта 2013 года руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Елистратова А.С. приняла участие в работе заседания Совета при Правительстве Пензенской области по обеспечению и защите прав граждан в системе обязательного страхования  в территориальном фонде обязательного медицинского страхования. 

22 марта 2013 года в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области состоялось совещание по исполнению Администрацией г. Пензы и иными муниципальными образованиями Пензенской области судебных актов по предоставлению благоустроенных жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Совещание проведено с участием заместителя Уполномоченного по правам человека в Пензенской области – Уполномоченного по правам ребенка в Пензенской области Карачевской И.Д., сотрудников Администрации г. Пензы и Пензенской области, прокуратуры Ленинского района г. Пензы, Министерства образования, Министерства финансов Пензенской области.
Рассматривались вопросы по предоставлению благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
22 марта 2013 года Уполномоченный по правам человека С.Ф. Пинишина приняла участие в работе шестой сессии Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва.
Согласно повестке дня было рассмотрено 28 вопросов.
Первый вопрос – отчет Губернатора Пензенской области о результатах деятельности Правительства Пензенской области в 2012 году.
В Докладе представлены основные результаты реализации экономической и социальной политики, проводимой Правительством Пензенской области в 2012 году.
Приоритетами социально-экономического развития Пензенской области в 2012 году оставались создание условий для развития современной экономики и повышения качества жизни населения, что соответствует. Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года) (Закон Пензенской области от 04.09.2007 № 1367-ЗПО).
Действия Правительства Пензенской области в 2012 году были направлены на ускорение темпов экономического роста, роста доходов населения и объемов производства.
В рамках Дня юстиции в ФБУ ИК -7 состоялся личный прием при участии заместителя начальника управления Министерства юстиции России по Пензенской области В.М. Смирнова,  Уполномоченного по правам человека С.Ф. Пинишиной, Президента адвокатской палаты Пензенской области Н.В. Демерзова, представителей юридической клиники при Пензенском государственном университете.
В адрес Уполномоченного по правам человека поступило 9 обращений: о несогласии с решением суда, об условно-досрочном освобождении, о получении медикаментов с целью улучшения состояния здоровья, о переводе на колонию-поселение, о порядке усыновления ребенка. Также от гражданина, обращавшегося к омбудсмену ранее, поступила благодарность за оказанную помощь в решении жилищного вопроса.
В ходе приема все поступившие вопросы были разъяснены.
20 марта 2013 года главный специалист-эксперт-юрисконсульт аппарата Уполномоченного по правам человека Н.А. Басацкая приняла участие в заседании комиссии по оценке поведения осужденных в системе «Социальные лифты», которое проводилось в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области.
Комиссией были рассмотрены  ходатайства начальника отряда по двум осужденным, имеющим положительные характеристики.
20 марта 2013 года в ФКУ ИК-1 состоялась встреча вопросов и ответов при участии старшего помощника прокурора Пензенской области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний В.И. Калашникова, прокурора Пензенской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях К.В. Павлова, руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области А.С. Елистратовой, представителей Управления Федеральной миграционной службы, общественно-наблюдательной комиссии, сотрудников УФСИН России по Пензенской области.
15 марта в администрации Железнодорожного района состоялась презентация региональной общественной организации «Сурская семья».
Целью проекта является возрождение и развитие традиционных семейных ценностей, направленных на укрепление авторитета полноценной и здоровой семьи в обществе.
Приоритетные направления работы: социально-психологическое сопровождение и правовая поддержка молодых семей, поддержка семейных инициатив, направленных на улучшение качества жизни в регионе, развитие воспитательного, культурного потенциала семьи, популяризация традиций здорового образа жизни, семейного спорта и др.
На презентации проекта с приветственным словом выступили Депутат Законодательного Собрания Пензенской области А.И. Еремкин, Исполнительный директор НОК «Российская семья», директор научно-педагогического центра «Семья, гендер, демография» РГСУ Л.Н. Петрова, отметив, что каждый ребенок должен жить в семье и возрождение России возможно только благодаря возрождению и сохранению семейных ценностей.
12 марта 2013 Уполномоченный по правам ребенка И.Д. Карачевская осуществила выезд в г. Сердобск по поступившему в ее адрес обращению.
В ходе рабочего визита Уполномоченный посетила Дом искусств, МОУ ДОД Центр детского творчества и МБОУ СОШ № 9 г. Сердобска.
Страницы: Пред. 1 ... 119 120 121 122 123 ... 126 След. Все

Рогова Елена Николаевна

РоговаЕлена Николаевна

Уполномоченный по правам человека в Пензенской области

Приветственное слово

440000, г.Пенза,
ул.Володарского, 49 

График приема

Приемная:

8(8412) 68-16-35